一、落实国家区中建设政策

2023年12月11日，西安交通大学第二附属医院新疆医院（以下简称“新疆医院”）开诊运行。西安交通大学第二附属医院党委书记兼院长、国家区中能力输出项目医院建设领导小组组长刘昌，根据国家区中建设总体部署和要求，结合新疆医院运行情况，要求领导小组调整派驻专家组成，在原驻疆专家的基础上，继续增派支气管镜介入诊疗专家、普通外科专家、消化内镜诊疗专家、中医康复专家和神经内科诊疗专家，拟定4月7日进驻新疆医院。累计派驻专家将达到69人。

二、谋篇布局，高位推动

3月4日，新疆维吾尔自治区卫生健康委党组书记、副主任何永慧率领自治区卫健委、自治区人民医院、新疆医院主要负责同志到访西安交通大学医学部。西安交通大学党委常委、副校长、医学部主任吕毅，医学部有关领导，西安交通大学第二附属医院党委书记兼院长刘昌，副院长张蓬勃、戴一，医学部医院管理处等有关负责同志参加座谈。会议由校党委常委、医学部党委书记陈腾主持。

新疆维吾尔自治区卫健委党组成员、自治区人民医院党委书记冯东从基础设施建设和试运营情况等方面详细介绍了国家呼吸疾病区域医疗中心建设情况，并对西安交通大学及其第二附属医院对该项目全面实施的“医教研管”融合互促的倾力支持表示衷心的感谢。张蓬勃从加强顶层规划、学科布局、人才队伍建设、科研教学、辐射带动和共建实践基地等方面汇报国家呼吸疾病区域医疗中心工作。刘昌就新疆医院的发展规划、运营管理提出具体要求；同时，要求紧抓新疆自由贸易试验区建设机遇，有力推进国家区中项目建设，提升新疆医院国际医疗服务能力，打造向西开放的医药卫生的桥头堡。双方就新疆医院重点学科建设、人才培养、科技创新与成果转化等方面进行深入探讨和交流。

何永慧表示，我们有坚定的信心和决心建设好国家呼吸区中建设项目，自治区卫健委将出台系列支持政策，专题讨论解决项目建设中存在的问题。吕毅指出，新疆具有重大战略意义，一定要提高站位，聚焦关键问题，攻坚克难，续写西迁精神新篇章，高质量推动国家呼吸疾病区域医疗中心项目建设。

三、五平移、五延伸、一融合

（1）教育技术延伸

3月10日，为推进新疆医院（国家呼吸疾病区域医疗中心）医学人才培养工作，西安交通大学医学部人才培养处副处长处吴小健一行专程到自治区人民医院、新疆医院开展调研指导。

吴小健一行参观了自治区人民医院院史馆、医学教育中心，实地察看了自治区人民医院模拟手术室、多功能多站式客观结构化考试中心（OSCE）、PBL讨论室、外科技能培训室、内科技能培训室、妇科技能培训室。科研教育中心主任张艳敏就自治区人民医院技能中心发展建设、科研发展思路及院校教育、毕业后教育等相关工作进行汇报和交流，并在研究生导师建设、高层次人才学历提升等方面提出了殷切需求，希望西安交通大学与自治区人民医院能依托国家呼吸疾病区域医疗中心建设这一合作平台，在学科发展、科学研究、导师遴选、招生就业、研究生培养等方面进一步深化合作。

吴小健一行到新疆医院（国家呼吸疾病区域医疗中心）调研指导。她详细介绍了西安交通大学的历史沿革、师资力量、招生及学位授予等基本要求，结合自治区人民医院、新疆医院在职人员学历提升和人才培养需求，就西安交通大学导师遴选、研究生教育、硕博招生工作等进行深度交流，表示将全力支持国家呼吸疾病区域医疗中心发展建设，加强务实合作，积极创造条件，做好人才培养等服务工作。

（2）大学附属医院理念延伸

3月24日，新疆医院第二次招聘面试工作圆满完成。面试工作由自治区卫健委人事处组织督导。面试官由自治区人民医院、新疆医院、院外专家及行政管理部门主任组成。本次招聘医技药护人员64人，具有硕士以上学历的应届毕业生经过报名、初试，按1:3进行面试，面试成绩现场公布，按照面试成绩+试工成绩，择优录取。7月份，招聘人员在自治区人民医院学习培训，优秀者送往西安交通大学第二附属医院进一步深造。

3月29日，新疆医院院长办公会审议通过《西安交通大学第二附属医院新疆医院“基础建设年”工作方案》，《方案》以加强党对公立医院领导及现代医院制度、运营管理、人才梯队、临床能力、科研教学、医疗质量与安全、优质护理、辐射带动、基础设施、信息化和保障应急能力建设，夯实医院发展基础。

（3）高精尖技术延伸

支气管镜介入诊疗中心成立运行平稳后，3月12日新疆医院消化内镜诊疗中心成立运行。西安交通大学第二附属医院消化内科副主任医师王深皓以胃肠内镜微创技术为主要诊疗手段，开展各种食管疾病、胃疾病、结肠疾病诊治，如胃肠道息肉内镜下治疗术、消化道出血内镜下止血术、消化道早期肿瘤内镜下诊治术及食管、幽门等消化道的狭窄扩张及支架置入术、肝硬化内镜下食管曲张静脉套扎术、胆道结石内镜下胰胆管造影、取石及胆道支架术等。已成功完成疑难胃肠疾病内镜诊疗12例。

（4）科学管理平移

3月26日，在新疆医院一楼会议室召开中层干部任命大会，党委书记张文峰宣读临床医技科室主任任命文件，自治区人民医院党委书记冯东要求，坚定信心，加大宣传，始终将医疗质量与安全放在第一位，不断完善运营管理机制。新疆医院临床医技科室实行双主任制，输出医院/依托医院党委推荐学科主任人选，新疆医院党委任命。明确主任分工，输出医院选派的学科主任职责是制定学科发展规划和年度工作计划，并督促实施；依托医院选派的学科主任负责医疗、教学、科研工作的落实。

3月1日，新疆医院党委常委会审议通过《西安交通大学第二附属医院新疆医院绩效分配方案》，体现“按岗付酬、按工作业绩取酬”和“多劳多得、优劳优得”的分配原则，提升医院运营管理水平和运行效率，有效发挥绩效分配的激励作用，进一步优化医院人力资源配置，助力医院高质量发展。自治区人民医院按新疆医院临床、护理、医技及行政后勤各部分绩效的总额划拨至新疆医院，新疆医院按照职称与职务、出勤率、工作数量与质量等指标进行二次分配。

3月7日，新疆医院党政领导班子牵头召开协调推进会，自治区人民医院医务部、护理部、财务部、人事部、药学部、设备部、信息部、党办、绩效运营部、门诊部及后勤保障部主任参加，重点讨论基础设施建设、设备仪器和药品耗材采购流程、人员配置及3月1日信息系统切换后，新疆医院与自治区人民医院之间的检查、治疗和转院衔接等问题。要求行政职能部门全力支持新疆医院重点学科建设和发展，每周半天到新疆医院，面对面沟通交流解决问题。

（5）教育培训平移

3月19日，2024年西安交通大学同等学力新疆研究生班及硕导和博导遴选工作启动。截止目前，研究生班报名人数已经超过100人，符合博导和硕导条件45人。西安交通大学医学部人才培养处和西安交通大学第二附属医院教学部制定新疆研究生班教学方案，对接导师，新疆医院正在制定教职工的临床与科研之间衔接工作方案。

（6）临床技术平移

3月29日，西安交通大学第二附属医院驻疆专家，骨科中心副主任医师杨宝辉在急诊手术室，成功完成新疆医院首例静吸复合麻醉四级手术。患者为双足通风结节，破坏骨质，伴拇指外翻，实施双拇指外翻矫正术+通风结节切除术，手术顺利，患者恢复良好。

四、辐射带动

3月26日，乌鲁木齐经开区卫健委主任谭伟一行调研新疆医院，经开区卫健委行政部门负责人、经开区2所二级医院（经开区第一人民医院、经开区第二人民医院）院长及11所社区卫生服务中心主任参加座谈会，新疆医院将发挥医疗高地作用，在会诊、技术指导及人员培训方面建立有效机制，提升基层医疗机构服务能力；建立分级诊疗体系和绿色通道，使疑难危重症患者得到及时有效救治；构建慢病管理体系，形成医院-社区-家庭的慢病康复有效路径。

五、驻疆专家风采

杨宝辉，西安交通大学第二附属医院骨科中心脊柱与骨肿瘤病区副主任医师，2023年6月26日派驻新疆，现任新疆医院外科副主任。

新疆医院未开诊前，在新疆自治区人民医院脊柱一科开展医教研和人才培养工作，主刀完成四级手术120台余，其中包括：重度腰椎滑脱的减压复位植骨融合内固定术、胸椎肿瘤的全椎体切除术、严重胸椎管狭窄症的360°减压固定术、长节段颈椎前路减压固定融合术、脊柱侧弯矫形内固定术、高度游离椎间盘突出的微创镜下摘除术等高难度、高风险手术，部分手术为科室首次开展，同时积极培养年轻医师，推动微创手术的开展。

积极组织科室定期开展业务学习及疑难病历讨论，会诊并确诊院内首例硬脊膜动静脉瘘患者、避免了一例因运动神经元病而差点手术患者。担任新疆医院综合外科副主任一职来，积极协调新疆医院手术的开展，完成医院首例外科4级手术（足部病损切除+矫形内固定术），门诊量、会诊量等均处于外科系统前茅。 被新疆地州市级多家医院邀请开展手术演示和学术讲座，辐射带动新疆区域技术能力提升。

积极参加社会公益活动，2023年7月20日，参加“健康新疆.边关万里行”活动，奔赴南疆和北疆，历时42天，足迹遍布 8 个边境县市 56 个乡镇、边防派出所、边防检查总站、陆运口岸，开展健康知识进哨所、进社区、进学校、进家庭活动，向边境地区群众、军警进行健康教育、义诊、心理疏导，发放健康科普材料等。